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出口食品包装检验监管模式中存在的隐患及对策

文字:[大][中][小] 手机页面二维码 2019/3/18     浏览次数:    

  如今很多微商买减肥药,这些药大部分是不安全的,一位网友分享到:我表哥年前吃了三个月如新TR90啥球减肥套餐一万多块钱住院了。脏器衰竭,电解质紊乱,低血压低血糖,整个人都垮掉了。有人劝告:朋友,如果减肥,千万别信这些吃的,喝的!去健身房吧,如果为了减肥可以把买这些产品的钱用来买私教课,如果只是为了身体健康,平时多去户外跑跑步。这些产品都应该销毁,下面食品销毁厂家谈谈出口食品包装检验监管模式中存在的隐患及对策。

  完善检验监管模式的几点浅见针对上述风险隐患,我们检企双方必须加强研究,找出切实可行的办法规避风险,以利于我们把这项工作做到又快又好。笔者建议:
  (1)加强部门合作,组织联合执法,完善对获证食包企业的油墨、印剂等出口食品包装的辅助材料的监管。国质检检函[2006]135号文明确要求,出口食品包装的生产原料(包括助剂等)及产品都须符合相应的安全卫生技术法规强制性要求,首次用于加工出口包装的原辅材料,包括印油、助剂等应经检测合格并向所属检验检疫机构办理备案。但是检验检疫机构难以独立完成对这些生产企业的有效监管。建议检验检疫机构借助《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例,加强与其他监管部门的合作,坚持长效治理和专项行动相结合,开展联合执法检查等行动,把监管的重心往生产上游延伸,特别关注企业产品的原辅材料、添加物成分及比例、加工工艺、供应商是否变化,严禁生产企业在原辅材料中添加双酚A、邻苯二甲酸酯、起云剂、三氯氰胺等国内外限制使用的材料,做好安全性评价工作[6]。
  (2)企业和检验检疫机构必须克服各种困难,严格执行国质检检函[2011]771号文要求,明确检测(使用)条件,消除风险隐患。食品包装的卫生、环保、性能等性状优劣,已经越来越为世界各国重视,欧盟、美国、加拿大、日本、韩国等发达国家纷纷为此专门立法,一些亚非拉等发展中国家也正不断完善食品包装的法规标准。各国规定的检测项目、测试方法或条件、要求限量都不尽相同,这些要素会直接影响检测结果,甚至会出现较大偏差。尽管国外技术门槛的提高,一定程度上增加了我出口企业的检测成本和管理成本,但是为更好地保障自身的权益,出口食品包装企业务必加强与出口食品企业的沟通,及时准确掌握清楚产品流向信息,自觉遵守国质检检函[2011]771号文要求,按照进口国的标准申报性能检测,并与出口食品企业约定本批包装的检测(使用)条件。出口食品企业必须如实向检验检疫机构申报使用鉴定,以规避自身的风险。
  (3)近年来,我国已经加大了对食品包装标准体系的修订,但我国现行有效的食品包装卫生标准大多于二十世纪八九十年代制定,许多新产品没有国家标准,难以反映当今世界的主流趋势,同时还不同程度的存在产品的检测项目与产品特性不符、检测条件不能反映产品实际使用情况等许多问题。建议制标机构和食品包装生产企业必须密切关注各国食品包装技术法规的新变化,及时了解其实施时间、具体内容、涵盖范围等,努力吸收2009年8月国际标准化组织颁布的《食品(包装)安全管理体系-对食品链中任何组织的要求》(ISO22000)[7],结合我国产业实际,加快整个标准体系更新的步伐,尽快完善我国食品包装的标准体系,力争符合国情又适度与国际接轨,倒逼国内食品包装行业的总体水平快速提升。
  (4)组织检验检疫人员和生产企业有关人员,经常开展国外技术法规和通报召回案例等知识的更新培训和交流互动,破解国外针对我国出口食品包装的技术壁垒。建议质检总局和中国食品包装协会、中国食品和包装机械工业协会等行业协会整合资源,以检验检疫机构的检测实验室的技术力量为主体,行业协会组织参与为辅,根据食品包装材质、进口国别、检测项目等分类,加快集食品包装信息汇总、技术法规标准共享、检企双方交流互动等功能为一体的平台建设,组织系统内检验人员和生产企业有关人员,经常开展国外技术法规和通报召回案例等知识的更新培训和交流互动,破解国外针对我国出口食品包装的技术壁垒,稳步扩大我出口量及占有率的上升。
  (5)根据实际用途选择相应的测试条件,尽量梳理合并检测项目,减轻企业检测成本。我国多数塑料材质的食品包装无论拟装什么食品都要测试正己烷蒸发残渣,如蔬菜袋、非油脂类食品添加剂包装袋(桶)等产品实际不会接触油性食品,这种不考虑实际使用情况的检测无法真正评定产品的质量,只会增加企业无谓的检测成本。此外,国质检检函[2006]135号文要求,以同一规格作为组成一个抽样批的必要条件之一,但是同样的生产及堆放环境、同一批工人、同样的生产设备、同样的原料和加工工艺,仅仅是规格不一的产品在卫生、环保、性能等项目上应当是一致的状态。
  建议根据出口食品包装预期的实际用途,选择相应的测试项目,并在保证产品健康、卫生安全和检验检测人员的工作质量的基础上,适度放松要求。
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